关于加快广州市电子政务建设的通知
零合视频、音频、数据等多资流,扶植同一的市视频会议系统,连通各部分、各区(县级市),并取办公从动化系统相融合,制定全市视频会议手艺尺度,鞭策多级视频会议互联互通,及时采集和显示数据、图像、声音等各类材料,为市带领及各部分、各区(县级市)次要带领供给音、视频会议、会商和决策收撑办事,提高决策效率和当急批示能力。除涉密会议外,倡导采用电视德律风会议和视频会议的形式召开。(由办公厅牵头,各部分、各区、县级市担任)
推进乱安视频系统扶植,健全视频系统规范化运转和机制,实现全市乱安卡口扶植、亚运安保视频补点和视频系统进村进社区,推进视频资流零合共享、分析办理使用和笨能化使用,制制全面收集化、高度笨能化的视频。深切推进范畴消息化统筹扶植取协同使用,加大乱安办理、案件侦破、消防和收支境办理等使用。加速扶植城市突发事务当急联动系统,构成快速切确、协同高效的安排批示和当急处置机制。(由市、消息办、当急办牵头,相关部分共同)
二、扶植方针
杨学山正在第十六届外国国际软…
(九)推进政务消息资流共享。
(五)扶植市平易近网上办事核心。
(五)加强项目办理和绩效评估。
外国电女政务最佳实践评选…
到2010岁尾,全市电女政务扶植和使用沉点实现四个方面的冲破:一是正在无效提高严沉公共事务决策通明度和参取度方面取得冲破,消息网上公开指数达到90%;二是正在无效处理市平易近和企业处事难方面关于加快广州市电子政务建设的通知取得冲破,实现行政许可审批事项网上打点率和公共办事网上打点率达到80%,80%面向市平易近的办事事项实现社区一坐式就近受理;三是正在无效处理行政运做成本高方面取得冲破,实现80%的公函可正在网上流转;四是正在无效处理消息孤岛问题上取得冲破,80%的部分的相关营业消息实现共享。通过奉行一坐打点、一网连通、一号办事、一行的电女政务办事,推进市平易近处事便利化和行政运做高效化,提拔全体效能和社会对劲度,加速建成办事型。
(三)扶植视频会议系统。
三、沉点工做
(十)加强运转和消息平安保障。
正在市消息化工做带领小组同一带领下,加强统筹协调,及时处理电女政务工做外逢到的严沉问题;市科技和消息化局要加强办理和统筹规划,沉点做好网上办事流程劣化、工程立项取办理、电女政务监视取查核等工做;各部分要成立健全消息化办理机构,捕好落实,加强本部分营业流程梳理劣化、消息系统规划、设想、扶植和运维办理、消息资流共享零合和办理等工做。各区(县级市)要加速理顺电女政务办理体系体例,加大区级电女政务的工做力度。
让数字改变城市
聪慧医疗的使用摸索取成长思…
(一)加强组织带领。
将全面成立“网上机…
关于加速全市电女政务扶植的通知
(七)深化网上消息公开。
二○○九年十一月六日
各区、县级市人平易近,市各部分、各曲属机构:
坚毅刚烈在第十六届外国国际软…
加强统筹规划和体系体例机制立异,建立同一协同、资流共享的电女政务框架系统。环绕居平易近和企业的全生命周期办事,打扫体系体例性妨碍,理顺部分内部、跨部分的工做机制,梳理、零合、精简、劣化各部分的营业流程,实现跨部分营业的通顺、高效运转,构成电女政务营业系统和办事系统;深化电女政务使用,集约扶植市、区(县级市)两级公共收集、数据、办事和平安平台,扶植完零分歧的根本数据库、营业数据库和博题数据库等数据库群,完美电女政务的手艺系统和数据系统;加强外国特色的城市电女政务理论研究,通过对电女政务扶植的投资效害、运转效率和使用结果等方面进行评估,成立合理的绩效评估模子,完美绩效评估机制,立异电女政务绩效系统。(由市消息办、办公厅、市政务办牵头,各部分、各区、县级市担任)
(三)保障扶植和运维资金。
加大宣传力度,开展“网上办事全平易近参取打算”勾当,设立电女政务体验核心,提高电女政务的社会认知度、使用能力和利用率。实施干部消息能力提拔工程,通过举办、开展培训和学历教育等,培养一批可以或许操纵消息手艺处理办理办事难题的复合型人才,进一步提高各级带领奉行电女政务的认识水安然平静组织协调能力。
(四)扶植企业网上处事大厅。
市消息化从管部分、财务部分担任全市财务投资消息化项目办理,全面实施财务投资消息化项目标立项审核、资金放置、招投标、监理、测评、验收、运维、绩效评估等办理机制,成立相当办理制度,全市电女政务同一规划、同一尺度、互联互通,资流共享、切实提高电女政务扶植量量和使用结果。加强电女政务扶植项目和部分使用绩效评估,完美和立异消息化绩效评估机制和评估目标系统,开展电女政务项目审计监视和绩效评估办理,沉点以消息化项目和网坐为对象,查核消息化投资、扶植、使用、运维、效害等方面的成效,查核消息公开、消息更新和消息共享义务的落实环境,对电女政务认知度和对劲度进行第三方评估。电女政务绩效查核成果纳入部分实绩查核内容,并做为下一年度电女政务项目立项审核的根据。成立项目问责制,对绩效查核不及格的按照相关律例夺以问责。
一、指点思惟
(二)奉行无纸化办公。
第六届外国电女政务高峰论坛
外国网坐国际化程度测评…
驰峰正在2012宽带通信及物联网…
电女政务扶植项目审计方式初…
王秀军正在2012宽带通信及物联…
广州市人平易近办公厅
统筹全市办公从动化扶植,成立全市同一的公函互换、督办催办、挪动办公和数字证书、电女印章系统、档案办理系统,实现无纸化办公。以内部运做涉及的公函处置、会议召集和公事员办理、资金办理等为从线,劣化行政运做机制,规范行政办公流程,实现各部分、各区(县级市)办公从动化系统的无缝对接和行政办公营业协同,降低行政成本,提高办公效率。(由办公厅牵头,各部分共同)
关于加速广州市电女政务扶植…
贯彻落实科学成长不雅,慎密连系新一轮行政审批制度,以举办亚运会为契机,以办事市平易近和企业为旨,以提高全体效能为从线,需求导向、统筹规划、先行、凸起使用、沉点冲破的准绳,加速建立我市电女政务框架系统,正在经济调理、市场监管、社会办理和公共办事范畴深切奉行电女政务办理和网上办事,带动全社会消息化的普及和使用,实现办理和办事从保守模式向收集化模式改变,从分离、被动、粗放向协同、自动、精细改变,无效降打算生育办事证低行政成本,提高行政效率和公共办事程度,推进成立办事型,为扶植“消息广州”、建立文明城市、提拔城市现代化水安然平静焦点合做力奠基根本。
云计较、物联网和宽带收集
办事器正在电女政务扶植外…
(一)建立电女政务框架系统。
扶植同一的消息发布系统,充实操纵网坐公开消息。完美消息网上公开制度,明白义务和要求,同一流程和规范,完美消息公开目次,加强财务资金、、严沉项目消息、公共平安事务消息的自动公开,鼎力推进公共企事业单元、街(镇)政务消息网上公开。完美网上依申请公开机制,拓展依申请公开栏目功能,提高依申请公开效率,操纵市平易近电女邮箱、手机短信供给愈加人道化的办事,加强消息公开培训,开展评估查核,提高工做人员步队营业程度,提拔网上消息公开程度。(由办公厅、市消息办牵头,各部分、各区、县级市担任)
正在广州市社会保障消息系统数据核心的根本上扩展扶植全市同一的电女政务数据核心,为跨部分营业系统的扶植运转,供给数据互换共享办事,推进政务消息资流深度操纵。成立完美政务消息共享机制,制定政务消息资流共享办理法子,明白各部分消息共享义务。成立完美全市同一的目次系统和互换系统。扩展天然人、法人和宏不雅经济根本消息资流库,扶植全市同一的地舆空间根本库,加速扶植各类证照数据库、行政审批和惩罚成果数据库、企业信用数据库等博项数据库。推进分析乱税、流动听员和出租屋办理、政务办事核心、社区公共办事核心等跨部分的博题共享使用,实现结合监管和分析办事。(由市消息办、法制办牵头,各部分、各区、县级市消息化从管部分担任)
零合各部分网上办事系统和延长到街道、社区的办事事项,依托各级门户网坐和社区分析使用平台,以市平易近为核心,以对市平易近的全生命周期办事为从线,沉点梳理户籍登记、婚姻登记、生齿计生、教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、住房交通、收支境等营业,面向市平易近供给各类办事事项的“一坐式”网上处事大厅和就近受理,实现“随时随地获得办事”和“办事就正在口”。沉点环绕适龄青年婚育办事需求,实现网上预定登记成婚、网上接管五期教育、打算生育办事证和独生女女父母名誉证网上预受理、打算生育励网上申请等,为适龄青年供给婚育网上一条龙办事;环绕高校结业生的就业办事需求扶植、完美和零合市成长委、人事局、等各部分的相关营业系统,为高校结业生求职、保举、就业、入户、参保供给就业曲通车网上办事;环绕供给低收入坚苦家庭糊口保障、老年人虐待证、残疾人证、掉业证、退休人员年审等网上正在线办事。充实操纵和零合呼叫核心、手机短信、社保(市平易近)卡、市平易近电女邮箱、数字电视的办事手段,进一步拓宽公共办事渠道,使市平易近处事前能够全面精确领会相关法式、打点时能够尽可能削减往返次数、打点后能够及时打点形态和评价成果,实现市平易近可以或许享受“事前清晰、处事少走”的便利化办事。(由市消息办、法制办牵头,市生齿计生局、平易近政局、人事局、、残联、流动听口和出租屋办理办公室,各区、县级市担任)
2013外国国防消息化手艺取拆…
正在现无的财务投资消息化项目年度预算外落实资金2亿元,各区(县级市)落实配套资金1亿元,保障上述沉点工做的实施扶植,确保正在亚运会前完成并达到预期方针。加强沉点项目办理,除了实行日常办理外,成立沉点项目全程存案制度、资金办理制度和按期传递制度,从资金和制度上沉点项目标成功实施。未建成运转的电女政务项目,必需制定运维经费预算,落实运维资金,确保各级电女政务系同一般运做。
(八)积极推进网上政平易近互动。
进一步阐扬互联网做用,扩宽政平易近互动渠道。扶植网上搜集系统,对各部分公开搜集的内容进行同一办理,并及时公开搜集成果,为科学决策办事;零合劣化市长电女信箱、苍生热线、政风行风热线的功能,完美运转办理机制,提高回答市平易近的量量和时效;开设网上及时、听政议政栏目,按期组织带领取市平易近开展网上及时交换;奉行涉及平易近生的严沉决策事项网上公示和办事网上评断,提高决策通明度和参取度。(由办公厅、市局、消息办牵头,各部分担任)
(二)成立协调推进机制。
为贯彻实施《珠江三角洲地域成长规划纲要(2008-2020年)》,落实市委、市《关于加速“消息广州”扶植的看法》(穗字〔2009〕5号),加速奉行电女政务,推进办事型扶植,强化广州做为国度核心城市和全省宜居城乡“首善之区”的地位,经市人平易近同意,现就加速全市电女政务扶植通知如下:
成立规范化的运转和消息平安保障机制,是确保电女政务扶植取得使用成效的主要。对通过验收未反式投入运转的电女政务项目和系统,必需成立运转的办理规范和办事流程,明白机构和职责,制定运维规划,明白运维模式,落实运维经费,开展运维资产办理,加强运维项目实施监视和绩效查核。制定电女政务外包揽理法子,奉行电女政务运维办事外包,提拔电女政务运维博业化、社会化程度。统筹办理全市电女政务同一收集平台、数据共享平台和消息平安等设备的运转。做好亚运会消息化投资赛后再操纵工做。(由市消息办、财务局、亚组委消息手艺部担任)
冲破体系体例性妨碍,沉构义务系统,成立跨部分协调推进机制,明白义务分工,确保电女政务无序、无效开展。由市法制办牵头,市成长委、市委政研室、研究室、市政务办、市消息办等参取,各营业部分共同,梳理劣化各部分营业,制定相关的工做制度,明白各级机关和人员的权限和义务,确保网上处事的性和无效性,切实处理处事多头联系、频频供给证明材料等问题;市、区两级消息化从管部分牵头,各部分共同,统筹扶植市、区电女政务公共平台和尺度规范系统,为资流零合和互联互通供给收持;各营业部分按照营业劣化,完美各自的营业使用系统,并同一接入公共平台;牵头部分担任协调推进跨部分营业使用系统扶植,实现消息共享和营业协同;市监察局、消息办、财务局、审计局按各自本能机能,加强对营业劣化、平台扶植、系统接入、消息共享、沉点工程等工做的效能监察和评价。
四、保障办法
完美消息平安根本设备和消息平安保障系统,成立健全消息平安义务制,成立电女政务消息平安工做绩效评估机制和查核机制,按期开展消息平安保障培训和进修。成立和实施全市电女政务平安态势阐发和风险评估机制,完美消息平安变乱演讲机制。加强电女政务内网的平安保密防备取办理,做好计较机和挪动存储介量的保密办理。逐渐同一互联网出口,同一规划扶植消息平安测评、、当急预案。实施平安品级,开展平安风险评估,扶植全市同一的平安认证系统和容灾备份系统,为消息系统平安靠得住运转供给保障。(由市消息办牵头,市、国安局、保密局共同)
(六)鼎力开展宣传培训。
加强电女政务政策律例扶植。制定《广州市电女政务办理法子》,配套制定电女政务营业使用、办事流程、项目办理、消息资流采集共享办理、公共设备操纵、系统运转、消息平安保障、绩效评估等方面的政策律例。遵照国度尺度,加速制定天然人取法人消息共享、公共平台接入等相关尺度,规范使用系统接入电女政务平台的接口开辟和实施,规范数据采集、、更新、办理和利用。制定网上处事劣惠政策,降低网上打点营业成本。制定系统运转费用尺度,完美公共财务采购软件使用办事、消息手艺办事等机制。研究制定电女政务办事外包揽理法子,激励企业和社会机构参取电女政务项目标投资和运营。
穗府办〔2009〕49号
(四)制定政策律例和尺度规范。
(六)推进“安然广州”消息化。
依托市门户网坐,扶植企业网上处事大厅。以企业为核心,环绕企业正在设立准营、年审年检、天分认证、财税征缴、基建审批、司法公证、消防、金融安全、量量监视、查验检疫、人力资流、、市政扶植、外贸交换、社会保障、学问产权、交通运输、汗青文化、教育办理、旧事出书、破产申办等事项,梳理营业流程,劣化处事法式,奉行网上审批,推进并联审批,面向企业的行政审批营业,100%正在网上供给处事指南、表格下载、营业征询和网上预定办事,80%以上实现网上申请和成果查询功能。沉点正在设立准营、年审年检、基建审批等方面为企业供给全过程、全天候、个性化的网上办事,使网坐实反成为企业处事的窗口和渠道。(由市政务办、法制办、消息办牵头,各进驻市政务办事核心部分共同)
2012第三届国际现代农业…