蓝色牟平打造“绿色”食品安全新品牌
今年以来,该区以创建国家食品安全城市为契机,攻坚克难,常抓不懈,建立健全食品安全监管体系,全力提升食品安全监管能力,全区食品安全形势总体平稳,食品安全工作取得了显著成效,幸福指数不断提升。
目前,萝卜、白菜等当季蔬菜集中上市,在牟平区通海家家悦超市,区市场监管局工作人员正在对上市蔬菜进行快速检测,“所谓快速检测就是对农产品的各项指标进行初步抽样检测,检测不合格的产品将送到实验室进行深度检测,并按关对这批产品进行处理。”该工作人员介绍说。
加强源头治理,大力实施生态农业工程。区农业、海渔、畜牧等部门积极推进农村生态建设,加强无公害农产品、水产品建设。围绕苹果、花生等主导产业,建立了10多个标准化生产,标准化面积近28万亩。目前,全区“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)认证数量共计144个。其中,无公害农产品45个、绿色食品79个、有机食品20个。食品安全监管部门分别与相关生产加工、食品流通服务、农业生产、畜禽养殖等企业签订了产品质量安全责任书;按照“以点带面、典型引、有序推进”的工作思,积极开展示范创建活动,争取资金用于农产品、畜产品和水产品三大产业的质量安全追溯体系、检测体系和示范场区建设;支持企业建立了高质量检验实验室,积极开展行业管理和行业自律,成立了区食品协会,实行食品生产经营企业的行业自律,配合相关部门做好食品安全监督管理工作;实行了餐厨废弃物集中处理,目前,全区已配送专用垃圾桶116个,对确定的13家较大单位进行餐厨垃圾收集试运行,共收运餐厨垃圾约379吨。
强化抽样检测,加大重点食品领域监测力度。牟平区市场监管部门加大了对重点生产、流通和餐饮领域食品的抽检力度,检测项目涵盖了农药残留、重金属、病害微生物、非食用物质及食品添加剂等各项指标。今年以来,区市场监管局组织开展了1100多个批次的食品安全抽检检测,包括食用农产品、自制面食、食用油、肉类及其制品等21个食品大类、300多个检验项目,涵盖了该区食品企业的所有生产经营品种,合格率达到98.7%。对经抽检不合格的经营单位已全部立案调查处置,不合格产品也全部下架处理。
严把准入关口,建立严格的事中事后监管制度。结合企业登记制度,在积极推行“先照后证”的基础上,重点加强对相关企业的事中和事后管理。其中,农业部门加强了农药的备案管理,实施了高毒农药定点经营制度,在10个涉农镇街设立了高毒农药经营点,做到了实名制购买。畜牧部门定期对各兽药经营单位进行监督检查,全面实行兽药统一备案、集中采购、分散经营。市场监管部门规范“三小”(小食品店、小餐饮店、小作坊)经营行为,督促小餐饮业主改善卫生条件,规范经营行为。积极推进“诚信牟平”体系建设,采取量化分级管理方式,将全区餐饮服务单位纳入企业诚信管理。
加强监管执法,开展一系列食品安全专项整治行动。在春节、五一、中秋以及高考、中考等重要时间节点,执法部门加管力度,开展了多次专项整治。市场监管部门开展了学校周边食品隐患排查、羊肉及其制品等10余次专项检查;农业部门组织开展了农资打假“春雷行动”“夏季百日行动”等专项执法行动;畜牧部门持续开展违禁药物专项整治,从打击违法添加入手抓防范,开展了以查处“瘦肉精”为重点的违禁药物专项整治活动;海渔部门在渔业养殖病高发期,组织技术人员深入一线指导渔民科学防病、规范用药,有针对性地对渔药安全指标进行抽检。这些专项整治活动,极大地了经营行为,有效净化了全区食品市场经营。
作为食品安全问题的易发区,农村基层始终是该区监管重点区域。通过“对上争取一点、区内补贴一点”筹集资金200万元,加快推进基层监管所食品快检室建设,并配好配全执法装备。强化基层食品安全监管体系。同时,在全区各行政村(社区)分别聘用1名村级食品安全协管员,协助做好日常监督管理,法制宣传教育,审批资料的接收、报送等工作,进一步充实一线工作力量,实现了食品安全监管向基层延伸,达到全覆盖的目标。
完善食品安全检验检测体系。将原质监局的质检所、计量所和食药监局药检所的相关职能和人员进行整合,成立了区级检验检测中心。在监管经费投入方面,将食品安全监管和食品样品抽检监测经费列入到财政预算,提高预算额度,建立食品安全财政投入稳定增长机制,确保年度食品安全工作经费基本满足全区监管工作实际需要、食品安全监管工作的正常运行。今年计划投入810万元,进行检验中心的实验室和检验仪器配备,目前实验室已经初步完成。
建立食品安全工作责任考核体系。以创建食品城市工作为抓手,加大对食品安全工作的考核力度,重新调整了食品安全委员会单位,将全区14个镇街列入食安委名单中,进一步落实食品安全的“属地管理”职责,有序推品安全监管和创建工作,并按要求成立食品安全委员会,负责统一协调本辖区内食品安全监管工作。同时,将农业、畜牧、海渔、教体等14个部门纳入到全区食品安全科学发展考核当中,制定了《2016年牟平区食品安全工作考核办法》,科学、合理地设置了考核内容、考核项目和考核分值,确保考核工作的与公平。2016年,该区食品安全工作在科学发展中的考核占比达到了3%。
“创建国家食品安全城市对我们来说,既是在争取一项集体荣誉,更是在履行一种社会责任、一个安全承诺。因此,我们在对食品安全实行严格监管的同时,也迫切需要广大市民朋友的参与和支持。”日前,牟平区向该区市民发出,呼吁广大市民朋友积极行动起来,主动参与到创建国家食品安全城市中来,形成“人人关心食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围,共同构筑食品安全“防火墙”。
“创建国家食品安全城市既是践行群众线的实际行动,也是提振俏师母消费信心,打造‘食安烟台’品牌形象的重要举措,更是为了让广大市民买得放心、吃得,说到底是一项惠民、利民的大工程。”牟平区主要负责人认为。
集中开展食品安全宣传,增强社会认知能力。今年以来,该区在文化中心广场附近举行了“2016年食品安全集中宣传周”活动,并组织人员在金茂超市、家家悦超市等大型商场开展“食品快检进市场”活动,执法人员与市民面对面进行交流,宣传食品安全知识,使创城工作深入。同时,通过“3·15”“食品安全宣传周”等活动,发放食品、保健食品报、知识读本,增强群众辨识安全食品的能力。开展“食品安全知识进校园暨食品安全手册捐赠”活动,向全区中小学生发放食品安全知识手册1万余份,开设食品安全小讲堂,“正确洗手四部曲”“如何科学合理膳食”等食品安全知识,增强小学生食品安全意识,保障全区中小学生饮食安全。通过宣传引导,提高社会食品安全素养和食品安全基本知识知晓率、科学防范食品安全风险能力,促进健康消费。
开辟食品安全宣传专栏,建设食品安全主题公园。在区级电视、、网站等主流上均开辟了宣传专栏,对各类创建活动加以宣传,支持新闻进行监督;在全区重要公交站点、商场超市等人流密集场所制作创城宣传公益广告300余个;城区主干道两侧建筑围挡、灯箱等都选取了适当刊载公益广告、设置宣传,悬挂宣传。在区文化中心建设食品安全主题公园,设置公益广告,加强食品安全健康教育。
建立完善了食品安全投诉举报制度。区市场监管局整合了原来工商、质监和食药监三部门的投诉举报电话,成立了新的投诉举报中心,畅通投诉举报渠道,消费者如有食品安全方面的问题,不仅可以拨打12331投诉,还可通过区市场监管局网站投诉页面、“市场监管局”微信号以及区长信箱等多渠道畅通投诉举报,依法依规反映问题,共同全区食品安全。
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